幼儿园发展规划的制订与实施

（上海市南阳幼儿园　李文静）  
 
　　一、规划的制订

　　自2001年起，我园就制订了第一轮幼儿园发展规划，在规划实施的过程中，全体教职员工同心同德，朝向规划制订的预期目标努力奋斗，在规划实施的过程中，我们受益匪浅，幼儿园的办园理念得以深化，幼儿园的办园特色得以突显，幼儿园的办学声誉及知名度得以提高，在此过程中，我们也深刻地感受到：正是有了规划的保驾护航，才有了幼儿园长足的进步与发展。因此，我们把2005－2008年度发展规划的制订作为一件关乎幼儿园未来发展的大事情，借鉴全园教职工、家长、社区的评估反馈以及区督导室提出的建议，认真总结第一轮规划实施的经验与教训，承前启后地进行新的构想。我们在全园上下组织了多次座谈，包括：中层干部座谈、党员座谈、团员青年座谈、家委会代表座谈及家长问卷等，广泛征求意见和建议，听取大家对上一轮规划达成度的评估以及对幼儿园新一轮发展的定位和幼儿园现阶段发展中存在的问题等，在充分肯定办园成果的同时，从中梳理出本园的发展脉络，结合方方面面的意见和建议，在新规划的办园目标、培养目标的定位在传承上一轮规划的同时，进行了修改，在规划制订之后，又以讨论稿的形式将其分发到各个部门，以部门为单位，进行规划初稿的修改。经过几个回合，最终形成了新一轮发展规划。

　　在规划的制订中，我们抓住了三个要点：一是，以办园思想为规划的核心，二是，以幼儿园现阶段发展中要害问题为突破；三是，将规划的制订、实施和调整作为一个整体来综合考虑。

　　把握办园思想的丰富内涵。

　　办园思想是幼儿园规划的制订与实施的灵魂。办园思想包含办园理念、办园目标、培养目标与办园特色等，它的形成不是一朝一夕的事，就以我园为例，在创办至今的54年中，伴随上海学前教育的不断发展与变革，我园确立了正确的办园理念和鲜明的办园特色，并历经时代的积淀，不断融入新的内涵。假如没有几代南阳人坚持不懈的努力与追求，假如没有对前人实践中宝贵经验的总结，就没有南阳的今天，南阳的未来，也必将在传承过去，立足现实的实践中不断向前发展。基于这个熟悉，我们在制订发展规划时，从办园思想的传承出发，认真思考三个问题：要办成一所怎样的幼儿园－－即幼儿园办园的目标定位，要培养怎样的孩子－－即幼儿园发展的内涵，如何有效达成幼儿园的发展目标与培养目标－－即幼儿园办园理念的导向。我们通过以上问题的思考，挖掘办园思想的内涵，并加以整合，使规划围绕办园思想展开，并为深化办园思想服务。

　　在规划框架的架构中，办园目标、培养目标、办园理念环环相扣，成为三大支点。

　　支点一：办园目标

　　从示范性幼儿园的定位以及我园的现实出发，我们确定了今后三年的发展定位（即办园目标）：成为“静安区学前教育示范交流的一个展示台，静安区学前教育实验研究的一个辐射点，静安区学前教育中幼儿园、家庭、社区共育服务的一个合作体，上海市知名度高、有影响的幼儿园，力争在全国范围内有一定影响。

　　支点二：培养目标

　　以什么来支撑办园目标的达成？也就是说：我们将在区域范围内展示什么？辐射什么？共育什么？这就涉及到幼儿园的培养目标，假如说，办园目标是幼儿园的发展定位，那么培养目标就是幼儿园的发展内涵，我们结合办园特色确立了“促进每一个孩子全面素质启蒙基础上思维能力发展见长”的培养目标，其中，“全面素质启蒙”是面向全体儿童的目标，“思维能力发展见长”是我园教育的特点，以此培养目标，也就是孩子的发展为载体，达成办园目标。

　　支点三：办园理念

　　每个孩子都是有差异的，如何行动才能达成培养目标呢？这又涉及到幼儿园的办园理念的指引。在两轮市级课题的基础上，我们基于孩子的年龄特点和发展的独特性，确立起了“关注每一个孩子的需要，促进每一个孩子的发展”的办园理念，以个别化教育的思想，抓住孩子发展的差异、潜能与群体环境的关系，以此来指导教育实践，达成培养目标。

　　三大支点的支撑，把握住了规划制订的正确方向，使规划具有科学性、传承性，并富有幼儿园鲜明的个性特点。

　　关注现实发展中的要害“时刻”。

　　幼儿园在每个发展阶段都会碰到要害时刻，这个要害时刻可能来自于幼儿园外部，比如：课改倡导的新理念、提出的新要求，上级行政部门的政策变化、新举措等，也可能来自与于幼儿园内部，比如：人员的调整、幼儿园自身发展的需求等，“要害时刻”可能是发展中的机遇，也可能是发展中的问题，影响到发展的全局。因此，在制订规划时，必须认真查找幼儿园在现阶段发展中的要害时刻，把它置于全局来统整思考。以我园为例，我们的要害时刻是现阶段发展中的新问题：园级领导班子调整（新老园长交接、工会主席即将换届、保教助理刚从基层选拔上来），人员的变化带来诸多不确定因素，班子成员对新的岗位需要有一个熟悉、适应的过程，成员之间也需要相互磨合，因此，领导班子“协调、和谐”运转的状态有待完善。

　　要害时刻的寻找，把握住了规划制订的现实需要，使规划具有针对性、指向性，并产生“牵一发动全身”的联动效应。

　　规划的制订、实施一体化。

　　制订规划并不是写一份简单的计划，而是构想一个综合性发展方案，包括规划的定位、规划的实施、规划的评估反馈与调整等，必须将这些环节作为一个整体来进行细致的考虑，使规划具有可行性，以此来保障规划的顺利实施。我园的规划不仅有发展目标的具体定位，还包含实施的具体设想，提出了“在实事求是的传承中发展”、“在教科研整合的把握中实验”、“在学习共同体的创建中专业”的思路，以及发展的基本实施途径与措施。这些为我们顺利实施规划提供了行动的指南和依据。

　　二、规划的实施

　　规划的实施就如同它的制订一样，是一个通过全园行动来深化办园思想的过程。在规划的实施中，全体教职员工始终以办园理念为指导，秉持“在传承中有序推进，在推进中稳步发展”的原则，为落实培养目标，达成办园目标努力实践。

　　1、层层落实，上下同心，“在传承中有序推进”。

　　做法：制订与三年发展规划配套的分年度实施计划→在全园进行规划的宣讲与学习→各部门围绕规划以学期为单位，制订工作计划（包括：园务计划、党支部计划、工会计划、团支部计划、教科研室计划、信息室计划、后勤计划等）→教师制订个人计划

　　目的：将规划真正成为全园一切工作的行动指南，强化教职工的规划意识，上下同心齐步走，保障规划的有序落实。

　　2、统筹兼顾，重点突破，“在推进中稳步发展”。

　　实施规划必须在统筹方方面面工作的同时，针对要害问题，重点击破，以要害问题的解决来带动全局的发展。“班子”调整这个问题究竟是规划实施中的障碍，还是契机？要害在于熟悉。我们认为，班子调整是幼儿园发展中不可避免的客观存在。班子成员必须以规划为导向，达成思想上的统一，明确各自的角色定位、职责分工，构建治理网络，做到“分工明确，协调互补”，以此为契机，变被动为主动，提升班子的整体实力，进行幼儿园各项工作的制度创新，形成协调运转的机制，促幼儿园保教工作的可持续发展。

　　在规划实施的过程中，不时会碰到突发事件，比如：2006学年，我园成为了上海市“以园为本”教研制度建设的基地单位，我们把这个计划外的新任务，与我园的课改中心工作整合在一起，纳入我园的“教科研整合运行机制”中，设立由园长、教科研室主任、教研组长组成的“园园本教研制度建设”中心组，总结幼儿园教研活动中的经验与问题，出台教研新制度，并对现行的教研制度进行变革，这一举措，增强我园教研活动的有效性，为顺利实施、达成规划注入了新的动力。

　　3、立足日常，谋求发展，在转换中优化过程。

　　我们认为：扎实的基础工作是幼儿园发展的根基和保障，发展创新是示范性、实验性定位所赋予的责任。为此，我们提出了“基础工作抓细节，发展工作抓创新，基础工作与发展工作相互转换，相互依存”的工作思路，积极寻求基础工作与发展工作相互依存、转换的机制。比如：“教科研整合性协调运行机制”，把握了教研与科研两者之间的有机联系与整合，促进了幼儿园课程园本化的开发建设，在幼儿园二期课改的推进中，不但教科研室的整合功能得到了完善，教研组功能也得到了强化。又如：在保教治理中，一方面立足日常保教基础工作，出台“班长职责制”、“班级工作月交流制度”、“优秀岗位教师展示细则”等，以强化岗位意识，规范保教治理的过程，把孩子的发展做实做细。另一方面着眼课程建设和教师发展，变革“大教研活动制度”、“园先进教研组评选制度”，启动“专项研究”等，以落实办园特色的传承与发展以及课程组织实施过程中薄弱环节的改进。“基础工作抓细节，发展工作抓创新，”的工作思路，使我园的保教工作形成了“创新→基础→发展→问题→创新”循环的机制，两者的转换，使创新工作在基础性机制运转的过程中优化了细节，提升了进一步发展的平台。从发展工作着眼，从基础工作着手，也推进了规划的顺利实施。

　　4、及时反馈，适度调整，在反思中不断前行。

　　规划的评价与监控，是规划实施中的重要一环。在实施过程中的各个阶段，我们都会对前阶段的实施情况做一个总结，即建立评价检测指标，对规划的达成度进行自查，比如：每学年度的规划实施反馈，包括：规划实施的达成度，存在问题及原因分析，解决问题的对策和实施方案，下一阶段工作的调整。评价除了自检之外，还依托区、市两级行政部门的督导、复验等进行。

　　下阶段，我们还将借鉴姐妹园所的有益经验，在评价指标的完善与评价途径的拓展方面做进一步努力，提升评价的反馈、监控功能。

　　结语

　　幼儿园发展规划是引领我园自身发展的理念和行动纲领，是幼儿园发展的蓝图，规划的制订使我们清醒地面对幼儿园现实发展中的成绩与不足，在传承经验的同时，积极思考应对问题的策略，并在规划的实施过程中不断创新，朝向既定的办园目标前进。